控 告 状 受害人）：王殿风 男 汉族 88岁（原莱阳县第二

控  告  状
受害人）：王殿风 男 汉族 88岁（原莱阳县第二化工厂厂长）
控告人（委托代理人）：王淑香 女 汉族 47岁 系山东省莱阳市团旺镇东团旺村44号 身份证号码370627197004307826 联系电话13697899185。（系王殿风之女）
被控告人：山东省莱阳市第二化工厂书记：孙承兴
被控告人：山东省莱阳市原化工局长：于凤（女） 副局长：宋乃义。 
被控告人：山东省莱阳市市委书记：李胜刚，市长：慕欣。
被控告人：山东省莱阳市政法委书记：陶永伟
被控告人：山东省莱阳市原劳动局长：李造增和尹廷刚，现人社局长：于海波，经信局长：卢宝谦，信访局长：郭立众
被控告人：烟台市人民政府
被控告人：山东省人力资源和社会保障厅
控告被控告人的违法事实
一、被控告人均属中共党员革命干部，却目无国法，滥用职权， 玩忽职守，弄虚作假，草菅人命，祸国殃民，民不聊生，制造民族仇恨，破坏党群关系，侵害公民利益。
控告依法请求
二、1、按照法律规定和国家政策与本案事实尽快给予控告人依法办理复职、退休、医保和职业病的治疗与待遇，分别补发33年的工资和退休工资，赔偿上访以来的各种损失和精神损害赔偿。
2、依法追究在案不法官员的法律责任。
控告依法撤销
三、1、依法撤销1993年3月26日莱阳市劳动局《关于王殿风同志信访问题的处理意见（下称：意见）》。
2、依法撤销莱阳市人力资源和社会保障局文件：莱人社字[2011]60号关于王殿风同志要求解决退休待遇等信访事项的答复意见（下称：答复意见）。
3、依法撤诮2011年8月19日烟台市人力资源和社会保障局：信访事项复查意见（下称：复查意见）。
4、依法撤销山东省人力资源和社会保障厅信访事项复核意见书〔2011〕1114号（下称：复核意见书）。
5、山东省莱阳市人力资源和社会保障局2017年8月25日：对王殿风的诉求“不再受理告知单”（下称：告知单），与附在告知单上的“烟台市人民政府关于王殿风信访事项复核审查意见书”：烟政信复核字［2012］24号（下称：意见书）。本案己枉法三级终结。
                    事实
一、1、控告人47年入党3月参军49年转业，58年任村委员，65年任村副书记，71年赤山公社党委书记：乔风周三次做工作，调令控告人到赤山任硫酸厂厂长筹建该厂“性质以工代干”（证据1证实），此时的硫酸厂有名无厂，控告人带领工人不分昼夜拼死拼活建厂、厂房设计、设备安装，生产调试、直到成功，后扩建磷肥厂，72年建立党支部被任命支部委员兼厂长和车间主任主抓生产，同年正式投产迎来开门红，生产大丰收，工人干部欢欣鼓舞，艰辛努力刷新了莱阳县无磷肥和硫酸厂的空白，这在当时一穷二白的国家尤其在乡镇是了不起的工程。本厂命名莱阳县硫酸厂后更名第二化工厂（下称：厂）归属莱阳市化工局管辖（国企）。建厂人员转招亦工亦农工人，均到医院查体我身体健康，依法与农村委、莱阳县劳动局、人民公社、硫酸厂签仃了劳动合同。
2、83年2月厂党书记孙成兴去县开会回厂，将厂一选举、二投标、三任命实施承包，当时中标者第二天放弃，找不岀人选，立即召开党支部会议，会上宣布由控告人承包并说：“干也得干、不干也得干、带病也要干、谁干也不放心”。 此时控告人身患职业病不能从事原工作，但共产党员迎难而上，承包后科学管理，硫酸成本由220元/吨降低到190元/吨；磷肥成本由190元/吨降低到100元/吨，当年盈利12万元全厂工人发上半年奖金，引起某领导红眼和嫉妒，带病工作至83年2月（证据2证实）。
3、自承包只在麦收回家休班一天，回厂后被孙成兴纂权就不让控告人干了，说这是化工局局长宫新章的指示，发包方偷偷撕毁承包合同。
4、控告人心态正常上班，自83年下半年至85年5月23日，这二年工资被非法克扣（证据3证实）。
5、化工局长：宫新章任人唯亲，委派他村两外行人承包，两月将厂搞垮，下半年停产（化工局瘫痪），从此厂工人由化工局发补助金养活，长此不能负重，于85年5月23日由化工局长：于凤（女），副局长：宋乃义带着失效文件〈山东省81年67号〉来厂宣布压制欺骗工人，将全部工人强制辞退，恶劣行径激起民愤极大不服强烈，工人去烟台市政府和劳动局上访七次，最后一次得到孙局长的正确答复，口头答复说：“属于二化工厂工人不用再跑了全部安排！并带来《烟台市政府文件：烟政发（1985）133号》（证据6证实）。
6、85年5月23日关停二化前，19名工人向化工局提岀体检，检岀15人职业病，均安伤残等级给予待遇。控告人于78年8月23日经莱阳中心医院检查确诊：右侧肥厚与胸膜粘连和轻度气管炎（为职业病）。病历于85年在19名工人体检前控告人亲手交给局长：于凤，并请求与19名工人一起体检，于凤当面答应并说：“老王你是干部领导会照顾你另有安排的”，于凤将病历交给了副局长：宋乃义，令其将控告人和19名工人一起体检，被其把病历压下没有得到体检（应得的待遇没得到），直到86年2月控告人将病历索回，宋乃义岀据索回证明（证据2、3证实）。
7、厂工人分流直拖至86年4月安排结束，控告人折返劳动局追问劳动局长：李造增安排工作，他说控告人超龄和二年不在厂为由拒绝安排（证据3、6证实纯属捏造）。
8、后得知，厂书记：孙承兴为中饱私囊，在厂关停时偷偷将控告人的名字和档案消除，安排他人顶替了控告人的名额和工龄（毁档灭证）。
二、被逼上访经艰难维权，于93年3月26日莱阳市劳动局作岀“意见”：
第1条说：王殿风同志不符合烟政发（1985）133号文关于转招的规定，未能转招，鉴于该同志属老工人，对工厂又有一定贡献，照顾为其转招一名子女为农民合同制工人。
第2条说：王殿风要求（三）反映的情况基本属实，当时每月工资补助为80元，两年工资为1920元，因此决定一次性补发两年工资为2000元整。
第3条说：对王殿风同志信访所反映的问题，此次处理作为一次性处理结束，今后不得再为此事上访（证据6证实）。
意见认可了控告人所提岀的诉求是正确的，但在履行过程中，被控告人将补给控告人的2000元工资讹去，不缴出钱就不给转一名子女就业，刁难控告人只能把钱缴给他，两个条件只兑现了一个，由于被控告人反悔意见控告人再次受到欺骗，不服继访！
 三、由于被控告人滥用职权的不法行为，承包合同被撕毁，劳动合同被解除，两年工资被克扣，致控告人之妻三次住院无钱医治而亡，愤怒填胸激起上访，无钱坐车，职业病缠身不能行走，由年方18唯一上中学的儿子骑自行车带我去莱阳政府上访，领导说：“天高皇帝远我们说了算，莱阳不给你解决跑到北京也没用。”骂骂咧咧伸手动挙态度蛮横恶劣，儿子受刺激被恐吓得精神分裂症，至今医治无效。莱阳县分管工业书记：程竹坤，一手操纵化工局、劳动局、信访局，扬言要把控告人治于死地！控告人被吓有恐惧症（上述事实，证据1—9份共35页证明）。
四、本案焦点：承包合同，合同签仃是否合法，首先是合同的仃立。发包方：莱阳县第二化工厂主持组织；承包方：为承包单位：王殿风，合同内容生产经营，双方盖章，承包有效时间自1983年3月3日至1983年12月31日。《民法通则》第五十五条规定：“民事法律行为应具备下列条件：（一）”行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律或者社会公共利益。第五十七条规定：“民事法律行为从成立时具有法律约束力。行为人非依规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。” “该承包合同”是根据国家政策和政府文件精神签仃的，签仃合同时双方均具有相应的民事行为能力，意思表示真实，合同内容为承包法律允许承包的生产经营，因此双方所签仃的合同依法成立，对双方当事人具有法律约力。双方当事人应当按照法律的规定和合同的约定履行自己的义务，发包方在合同约定有效承包时间未到期，中途私自解除合同，以各种理由表示反悔，拒绝履行合同义务，有悖诚实信用原则，有损交易安全，是不对的，发包方应依照法律规定，按照合同的约定继续履行合同约定的承包义务，并承担合同的违约责任。       
五、综上事实证明被控告人触犯了国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》1986.07.12日第七条规定：“企业被招用的工人签仃劳动合同时，必须遵守国家政策和法规的规定，坚持自愿和协商一致的原则，以书面形式明确规定双方的责任，义务和权利，劳动合同已经签仃，就受到法律保护，双方必须严格遵照执行。”
第十四条规定：劳动合同制工人在下列情况下，企业不得解除合同：（一）劳动合同期限未满；（二）患有职业病或因工负伤并经劳动鉴定委员会确认的……。
第十六条规定：任何一方解除劳动合同，必须提前一个月通知对方，方可办理解除劳动合同的手续，解除劳动合同，企业应当报请上级主管部门和当地劳动行政主管部门备案，一方违反劳动合同，给对方造成损失的，应当根据其后果和责任大小，予以赔偿。
第十七条规定：企业解除劳动合同，应当征求本企业工会的意见。
根据《劳动保险条例》1951年2月26日政务院：政秘字134号命令、政务院1953年1月2日（53）政财中字11号命令（有效期至1999年）第十五条，养老待遇的规定：
甲、男工人与男职员年满60岁，一般工龄二十五年，本企业工龄满五年者，可退职养老。退休后，由劳动保险基金项下，按其本企业工龄的长短，按月付给退休养老补助费，其数额为本人工资的百分之五十至七十，付至死亡时止……。
丁、在提炼或制造铅、汞、砒、磷、酸的工业中及其它化学、兵工工业中，直接从事有害身体健康工作者，男工人与男职员年满五十五岁，女工人与女职员年满四十五岁，均得享受本条甲款规定的养老补助费待遇。计算其一般工龄及本企业工龄时，每从事此种工作一年，均作一年零六个月计算。
根据《劳动保险条例实施细则》1953年1月26日（时效性有效）第四十条规定：“转入企业工作的专门从事革命工作者及革命军人，其从事革命工作的年限及军龄，均应作本企业工龄计算。”…
根据《劳动法》第二十八号：第九十一条，用人单位有下列侵害劳者合权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
根据《宪法》 第五条　中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
         国家维护社会主义法制的统一和尊严。
       一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
       一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
       任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
依据第十七条甲、丁规定，控告人满55岁工龄15年，一年按一年半计算所得工龄二十二年六个月，加上二年半军龄共得工龄二十五年，依据上述国家政策规定应当给予控告人办理退休。
2、根据第十四条规定：被控告人不得解除控告人的劳动合同！
3、患有职业病的控告人未得到劳动鉴定委员会的确认，本案事实和证据证明实属被控告人所为，被控告人应承担相应的民事法律责任。
4、《烟台市人民政府文件：烟政发（1985）133号》和〈山东省81年67号〉与上述国家政策抵顶相悖，应依法撤销，被控告人朝令夕改。
六、被控告人违法作出的意见、答复意见、复查意见、复核意见书、告知单与意见书，皆属弄虚作假哄瞒欺骗腐败作出的，三级终结……终结了控告人合理诉求没得到解决—属官僚腐败的终结，实属滥用职权迫害控告人的故意。
七、本案事真言实，铁证如山，错纵复杂，被控告人滥用职权非法压案未决33年，抗拒法律和国家政策顽固不化，省巡视组无力挽回，矛盾久积不决恶化，被控告人被控告人控告人深受迫害33年受尽煎熬，饱偿人间一生潦倒，88岁卧床不起生命垂危，有着70年党龄对党忠诚死不瞑目。控告人之女王淑香抵押房屋袋款为父继承伸冤，豁上一身剐，敢把皇帝拉下马！ 请求党中央和各大执法机关派员专案调查组彻查此案，澄清事实，依法尽快给予控告人解决，还其清白，在生前看到党的光明；赔偿由被控告人给控告人造成的一切经济损失和精神损害赔偿。依法追究在案不法官员的法律责任。以平民愤，以正国法，维护法律尊严，保护（受害人）王殿风的合法权益，早日实现中国梦。
谨   呈
附证据9份共35页, 有需要证椐的领导
请电话联系我寄去证据（因无力承担邮寄费用）。
控告人（受害人）：王殿风
（委托代理人）王淑香
2017年6月14日