当地政府规定民房5楼6楼一律不得出租，不执行将行政拘留

当地政府规定民房5楼6楼一律不得出租，只得房东自己居住，如果据不执行将可能行政拘留，这个规定是否合法，是否行政越权，已经侵犯公民的房屋所有权了？

当地政府规定如下： 《出租房屋消防安全整治“铁拳十条”》明确凡是居住出租房，室内电动车停放、充电区域未采用实体墙与其他区域进行分隔的，一律不得出租；每个居室人均使用面积少于4平方米(不包括12周岁以下的未成年人)，或每个居室实际居住人数超过2人的(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)，一律不得出租；只设置一个疏散楼梯的通天楼，五层及以上部分一律不得出租。