将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间

楼上将原本的餐厅改为厨房，而新建的厨房在我家卧室上。住建部《住宅室内装饰装修管理办法》（2002年）规定：“禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间”，但楼上说他们新改建的厨房已加做了防水。
问题一：是否加做了防水，就可以把原本没有防水要求的房间（他们的餐厅）改为厨房间吗？
问题二：楼上可以将厨房建在我家卧室上吗？（按《重庆物业管理条例》（2009年）规定“禁止将厨房和卫生间改在下层住户的卧室上方”，但国家《住宅设计规范》（2012年）只规定“卫生间不应直接布置在下层住户的卧室上层”，那么我人在厦门可以借用重庆的规定吗？）
问题三：按照《厦门市物业管理若干规定》（2010年)第二十九条“业主或者使用人不得改变建筑设计使用功能”，对方将餐厅改为厨房，是否违反了该条？
问题四：城管9月28日下达通知书，认为楼上违反了“业主或者使用人不得改变建筑设计使用功能”，要求三天后整改，否则停水停电。可10月15日下午再去找城管，城管又说目前又尚不能界定对方是否违反该条。请问：在城管尚不能确定对方是否违反规定之前，我们能否让对方先停止施工，等明确是否违规后，再做相应处理？（因为目前对方在我们投诉期间，不仅没有停止施工，还大肆装修。而城管也至今未停水停电。）
希望专家们给出建议时，能稍稍介绍下相应的法律依据，我才心中更有数，谢谢！！