诈骗   执法

尊敬的律师：
您好！
    首先以一名共产党员以及一个退伍军人的身份向您致敬！！
针对济宁市中区政府2007年确定的44个重点招商项目之一的金城家电城建设诈骗的问题，特恳求政府及相关部门给予解决.
具体问题阐述如下:
工程名称为：济宁市金城家电批发商城。
工程地点：济宁市济安桥北路94号，金城家俱城东侧。
工程性质：济宁市中区政府2007年确定的44个重点招商项目之一。
投资单位：济宁市金佳商贸有限公司
投资单位法人代表：艾广真
合同签定之前，我们要求查看艾广真资金证明，建委有关的准予开工的相关手续和市规划局出具的规划图。艾广真均没有提供了一份（后来经验证是假的，济宁市规划局根本没有给他们办理），说正在和金城镇兴东居委办理中，我经多方了解该工程确实是中区政府的重点建设项目，而且有艾广真和金城镇兴东居委签定的场地租用合同，并且投资方的办公室是由金城街道管委会提供并同在一层楼上办公。就分别在不知情的情况下与艾广真（金佳商贸有限公司）签定了该家电城的装饰工程总承包合同四份,消防合同二份。并在艾广真的一再要求下，我们分别向艾广真缴纳了现金46万元的工程合同履约金。
既然是中区政府重点招商项目，我们也没有多考虑一些问题，都在积极准备开工的事情。但是等待一段时间后，钢结构工程迟迟不开工。而且艾广真将基础建设工程用的水泥，让他给拉走了。钢筋也让他卖了，我们就多方查证不开工的原因，后得知艾广真利用此工分别和我们签署了多份工程总承包合同，已知签署单位合同附后：
经属实，金城家电批发商城根本不具备相关建设手续，属于违规建筑，中区城管大队多次强制停工，而且艾广真根本就不具备投资资格，金城镇政府兴东居委并没有直接和艾广真签署此工程土地租用合同，是艾广真违造的，艾广真只是社会的一个无业游民，无固定住址，家庭居住楼房是租的，更不要提什么投资建设1千多万的家电城了。我们才知道上当了，要求退还我们的46万元合同履约金。他说当作土地使用金交给了兴东居委。一时无法退还不了。艾广真在7月底给了我们一份中区政府办公室下发的准予开工的文件，让我们再等一段时间。
2007年元旦过后，艾广真也见不到了，我们签定合同两家消防、三家装饰公司、去艾广真家，原住址早已经搬走。
于是我们2007年5月去中区公安局经保大队报案，中区公安局受理并立案，受理我们案件的警察说这样的问题不好解决，并要我们想办法自己找艾广真，找到艾广真后打电话通知经保大队去抓捕，我们多方打探得到艾广真的地址后，就通知了经保大队，经保大队把艾广真抓到后，在没有和我们受害人协商更没有办理任何的担保手续后就把艾广真放走了。说艾广真有糖尿病、拘留所拒绝收押，按照《中华人民共和国刑法》艾广真涉嫌较大金额经济诈骗罪。对于中区公安局经保大队应该将艾广真收押，详细调查案情。按照刑法取保候审条件：①嫌疑人即使有糖尿病也应在影响到心脑、肾病变的前提下可以取保候审。②要办理取保候审要求5万元的保金或者在有保人担保的情况下，有关部门才可以办理取保候审手续。但是中区公安局经保大队均没有办理相关手续，而且说艾广真没有钱，扣他也没有用。中区经保大队等没有调查的情况下，就把艾广真放了，致使艾广真逃脱法律的制裁，我们去他租的家里追要钱款，艾广真家人说你们去告吧，我们有关系。之后中区公安局经保大队没有再做任何处理。现在因为我们济宁市行政区域得划分，案件转入济宁市任城区公安分局受理，按照任城区公安局办案民警介绍：这种案件就已经涉嫌诈骗，在没有调查清楚得情况下应该将嫌疑人收押，即使嫌疑人有特殊情况也应该按照取保候审程序办理，有嫌疑人提供担保人和担保金，并且对嫌疑人进行有效监控，避免对受害人造成不可挽回得损失。同样是执法机关，没想到中区公安局经保大队会如此执法！！如此视法为儿戏，如果都想任城公安局得执法民警一样，公民的权益才能得到保障！
所阐述的以上问题，归纳如下：
①既然是政府招商一项目，中区政府、金城镇政府等相关政府部门和此项目负责人没有对投资方进行考查和认证，没有了解投资方是否具备投资资格。为艾广真创造了诈骗先决条件。
②政府性文件的印发，为艾广真诈骗提供了更有说服力的依据，文件代表着政府，该工程出现的问题，中区政府相关部门应该承担主要责任。
③由于中区政府相关部门为艾广真提供办公场所，为艾广真提供政府部门签字盖章的文件，使艾广真利用政府工程招摇撞骗，屡屡得手。收取的履约金尽情吃喝挥霍。视政府工程为儿戏。
④中区公安局经保大队作为执法部门，不按法律程序执法，等同利用职权为艾广真大开诈骗方便之门，促使艾广真诈骗更加视法律于不顾，凌驾于法律之上，逍遥法外，难道情大于法！
⑤中区公安局经保大队的执法行为直接导致我们的损失无法得到挽回，自身的利益得不到法律的维护。
⑥中区公安局不作为，视法律于不顾，我们要求中区局交出艾广真，否则我们将追究中区公安局经保大队法律责任，并要求中区公安局经保大队赔偿我们的损失。
⑦中区政府、金城镇政府提供无建设手续的建设项目，对投资人没有进行有力监管，而且提供一切便利条件，是致使我们受骗的根源，我们要求中区政府、金城镇政府、对此事负责，并赔偿我们的损失。
因此，我们恳求咱们栏目协调政府相关部门给予我们维权。
   家是农村的，复员后自谋职业，由于经验不足才上当，这些资金多数是我们贷款交给艾广真的（有银行还贷证明为证），家庭没有其他收入，每月几千元的还贷背上了沉重的负担，作为一名党员，深知国家的法律政策，所以一直在一边想法挣钱还贷一边等待着政府执法机关给我们伸张正义，维护法律尊严，但是等到现在仍然没有结果，所以恳请您百忙之中关注我们一个普通老百姓的困苦。
   以一个退伍军人以及一个共产党员的身份向您致敬！！
此工程直接受害人签章：
王忠宁
王洪才
王跟来
陈学科
                                                               敬上
                                                            2010-3-4