乡村诊所参加新农合定点报销网络，必须交纳风险金吗

尊敬的律师,您好!
    我是江西地方的一名乡村医生,自实行新农村合作医疗报销后,乡村诊所可申请参加定点联网报销,既为卫生主管部门给村民报销费用工作分了忧,又方便了村民看病并及时报销门诊费用.
    今年开始,说是参加联网的乡村诊所要交纳2万压金,说是如违规将没收.试想,我们乡村诊所明显是弱势群体,每次向乡卫生院报账时,有严格的审批手续,骗取报销费用是不可能的事.却说交纳压金,不知是什么用意,是否合法合规.压金的利息是否可返回给我们,另外,如新农合政策实行下去,这个2万压金将永远拿不回来,将被卫生主管部门永远占用着.以一个中等县市为例,2000个乡医是正常的,意味着4000万元资金被政府卫生部门永远占用着……,
    请律师给予帮忙，这个事情是否正常合法，非常感谢，期盼。