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村委会强拆是否合法？

上海－嘉定区 11-12 10:20 悬赏 0 发布者:yanshi…… 给我留言回答:(27)

我老家在嘉定的农村，我妈妈在自己家用了100多年的场地上拆了几间小屋重造了三间较大的房子，确实没有拿到建筑许可证。上礼拜三房子快封顶了，村委会带了一帮城建及治安的人员到我家不由分说，抡锤就砸拆那几间房子，说我们是违章建筑。我及时赶到家后暂时制止后，把以前的村委书记写的我们原地批过几间小屋的证明拿给村里的负责人看后，他说这个没有用，下午就去把你家的房子拆掉。我看和他们没理可讲后，立刻到乡里去反映问题，刚和信访办的领导反映好此事，希望争取一些缓冲协调的时间。家里就打电话过来说村里已经来人破门而入正在砸房子，我赶到家后看见我妈妈躺在地上被四个保安围着不能动弹，建筑工人也被他们赶到了一间小房子里不准出来，我想进去制止也被他们重重包围不让进去。大概砸了一个多小时候，他们带人扬长而去，对我们也不管不问。

我虽然没有专门学过法律，但总觉得村里的这种做法应该是不符合法律程序的，这种做法和野蛮强制拆迁没有什么两样。虽然此事错可能我妈妈在先，但作为政府部门不应该连个正式的书面通知及调查协商申辩时间都不给我们，就想怎么干就怎么干。这种事情怎么会发生在我热爱的大上海？

我这里想请教一下律师先生，村里的这种做法符合法律程序吗？我们家通过法律途径是否可以维护到自己的权益吗？

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回复时间： 2012-11-12 11:03

您好肯定回复您没有权利

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回复时间： 2012-11-12 13:34

不合法，地方法院才有拆迁的强制执行权；最低一级地方法院是县一级

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回复时间： 2012-11-13 08:29

村委会做法是不合法的

[上海-虹口区]
张向锋律师
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回复时间： 2012-11-12 10:30

村委会没有执法权，拆迁违法。

[北京-西城区]
赵亮律师
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回复时间： 2012-11-12 11:12

搭建房屋需要经过审批，否则属于违章建筑，应当拆除。但对于拆除违章建筑是需要符合法律规定的程序进行的，而不是在没有任何通知的情况下强行拆除，更何况村委会本身就是没有拆除权利的机关，对你家进行拆除属于违法行为，你可以要求村委会赔偿你因此造成的直接经济损失。那么根据你描述的情况，对你提出的问题分别解答如下：

我的补充： 2012-11-12 11:17

1，关于你家房屋性质的认定。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
而你家搭建三间较大的房屋并没有经过审批，更没有建筑工程规划许可证，应当认定为违章建筑。
对于违章建筑通常有两种处理方式，第一种是补交审批手续和相关罚款，通过审批后有政府管理部门补发许可证，使违章建筑合法化。第二种就是即便补交审批手续也没有经过审批，这样的房屋经管理部门通知，限期应当拆除。

我的补充： 2012-11-12 11:20

2，关于违章建筑拆除的合法程序和合法执行机构。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第六十八条　城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
所以根据法律规定，村委会是没有任何权利对你们的房屋进行强拆的，即便你的房屋是违章建筑，也应当由县房管局和土地局来进行，程序一般是（1）调查询问、现场勘验（2）责令停止违法行为（3）行政处罚权力告知（4）作出行政处罚决定（5）执行。
对于最终需要拆除的，一是可以申请人民法院强制执行，二是由县级以上人民政府责成有关部门强制拆除，村委会在没有任何管理机关授权，且对你们没有任何通知的情况下，强行拆除你家房屋是违法行为，你们可以首先向县政府举报，同时要求村委会赔偿。

我的补充： 2012-11-12 11:22

3，关于你家的直接经济损失如何要求赔偿的问题。
你母亲如果在对方的非法拆除过程中受到人身伤害和财产伤害，那么你母亲可以要求对方进行民事赔偿，要求赔偿医药费、误工费、营养费、护理费、财产损失等，如果构成伤残，还可以要求对方赔偿伤残赔偿金。费用金额可以参考以下标准。
(1)，医药费。
医药费是根据医院诊断证明、正规医疗发票确定数额。包括你为治疗而支付的挂号费、检查费、手术费、医药费、住院费、整形整容费和后续治疗等费用；
(2)，营养费。
营养费是按照医生开具的营养需求诊断证明和相关费用支出证明确定数额。是指为辅助治疗身体疾病或使身体尽快康复而购买的日常饮食以外的营养品所支出的费用。
（3），误工费、护理费。
误工费、护理费是根据受害人或护理人的误工时间和收入状况确定。有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。主张误工费时出示收入证明即可。
（4），交通食宿费。
交通费根据你和必要的陪护人员因就医、陪护或者转院治疗等实际发生的交通费用计算；
住宿费根据你及其陪护人员实际发生的住宿费支付；
住院伙食补助费应以实际支出和费用或当地实际生活水平计算；
（5），伤残赔偿金。
伤残赔偿金是根据法医鉴定确定的伤残等级、受害人户籍地或实际居住地生活支出或收入标准为基础计算。按照当地公布的上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算；
（6），残疾辅助器具费
残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算.
（7），财产损失
财产损失是根据你遭受的实际财产损失为限的，包括物品的维修费、贬损费等，以受损物品的实际价值为限。应当提供购买物品的发票、合同、收据等来证明受损物品的价值，如果无法确定价值的，可以申请鉴定，根据鉴定结论确定。

我的补充： 2012-11-12 11:23

4，最终意见。
建议协商解决,协商不成可以起诉,也可以委托律师代为诉讼。
起诉需要到被告所在地法院，通常是户籍地或经常居住地（居住一年以上）法院。
人身损害赔偿诉讼时效为1年，财产损害赔偿诉讼时效为2年。

[北京-朝阳区]
110网律师
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回复时间： 2012-11-12 11:13

——村委会是没有执法的权利的，需要有国家机关相关的不管部门进行，协商不成的情况下可以向人民法院起诉解决，对方致你母亲受伤的，那么建议申请伤情鉴定，根据鉴定的结果构成轻伤或者以上的，依法追究对方承担刑事责任附带民事赔偿，构成轻微伤的，可以要求对方承担民事赔偿责任。赔偿的项目包括：医疗费、护理费、误工费、伙食补助费、精神损失赔偿金(构成伤残的情况下可以主张）、交通费、鉴定费、营养费等。
据你所述的情况，建议委托律师进行处理较妥。
如有需要，可以致电咨询。