我的行驶证在2017年初被交警暂扣。扣证原因是因为有违章未处理

我的行驶证在2017年初被交警暂扣。扣证原因是因为有违章未处理。我处理完违章以后去拿证被告知有新的违章两个。处理完了才让拿。这样周而复始的去拿了一年零两个月。导致汽车拖审两个月。把佛山的违章处理完毕后还有一个四川的违停。但是佛山不给处理。说是不在他的管辖范围内。但是四川处理必须要行驶证。为此我打了12345热线。给我的回复是拿上扣证单和身份证强制保险单去拿回行驶证。到了以后我出示了手续。工作人员又加一条2017年的保险单。我说过期的我丢了。我现在只有新的。他说没有还是不给证。这件事上交警有没有责任。我应该去怎么拿回我的行驶证。车子上路因为拖审被扣应该是谁的责任？