土地争议处理问题

乡政府在2016年给我做出了一个土地处理决书，争议地决定给我，对方市政府复议维持，对方上诉，法院因没有调解程序撤销，并要求乡政府6个月内再次做出行政行为，6个月后，乡政府第二次做出土地处理决定书，争议地给我，且收回我现住宅基。我和对方都不服，再次向市政府复议，乡政府不作答辩，被撤销。
    问题一，撤销后乡政府算不算做出了行政行为？如果不算，我能不能向法院申请执行乡政府。问题二，乡政府两次做出了错误决定，尤其第二次要收回我现住宅基，且不答辩，明显打击报复我给乡政府找的麻烦。我如何去追究乡政府的责任？去哪个部门告乡政府追责？能直接告乡政府法人乡长吗？
    在我再三要求下，最近乡政府又作出了一个处理决定，写到，如不服60天内向市政府提出复议，我再次向市政府复议时，市政府说现在权利下放到你的新区管委会，要我到新区管委会复议，新区管委会说，我们刚接到文件，还没通知乡政府，乡政府让你向市政府复议，我这如果复议不合适。请问：现在新区管委会复议的话，符合法律吗？会不会有效力。
注：新区管委会刚成立几年，还不算人民政府，前两次复议因为新区没有法制办，市政府法制办都接手复议，现在我找市政府复议，市政府法制办说复议权限已经下放，不在接收。新区法制办说，刚刚接收到文件，你的决定书上写的是乡市政府提出复议，我们接收的话，不会有法律效力。