建站法律咨询

找了一家建网站的公司给我们公司建网站，交了50%的订金，合同上说好项目完成的时间已经超过了半个月了还没完成，现在他们公司做不好也不退订金，一直拖拖拉拉，也不说不做，就是一直拖，有时候还不接电话，不理你，现在我们该怎么办？报警，起诉，还是怎么做。这属于什么。