关于把公办学校的校舍租借给民办学校使用是否违法

各位律师，在江苏苏州地区有个民办学校，是政府批准办学的，近期由于场地租赁合同到期，学生无处安置，区政府就把这批民办学校的学生一千多人安排到一公办学校，且这一举措没有给利益相关方原公办学校的家庭召开听证会，也没公示，也没任何文件东西，就一纸通知民办学校的学生到公办学校读书。请问这个做法有没有法律依据，我们看了江苏省人民代表大会39号公告29款是不允许的。另如果说两校合并，是否有法律政策，合并需要什么程序呢。谢谢解答。