关于农村修乡村公路相关问题？

律师你好：想咨询下关于农村修乡村公路强制用农民土地问题是否是违法， 我们有个农村乡书记去一个村子开始量了修公路的路线，叫大家按他要求修，后来那村子里有几个流氓农民因公路没从他们家门口路过，就返对不按乡书记量的路线修，而且组织起路线对他们有帮助的农民一起说不能按乡书记量的路线修，要修从他们门口过，此时当地的村长以没本事强制执行乡书记量的路线，村长就说如实在不行就按那几个流氓农民说的修，此时有不服气的人去找书记说村长不不按书记的路线做，书记就说你们最好按书记量的路线做，还说如你们实在安排不好就把你们村的政府补贴修路费取消，此时村长没法就说为了安排下去就按几个流氓农民路线修吧，但那几个流氓农民路强制想从什么地方修就从什么地方修，我父亲是那边的一个社长，他的意思以是必须按当时书记说的路线修，但村长他们说执行不下去，如必须按当时书记说的路线修请帮忙看下怎么处理。谢谢。如没执行下去那几个流氓农民路强制用别人地别人不同意打架事宜发生，是否违法和可诉讼但那几个流氓。