农村棚改拆迁：户籍合并&父母必须和儿子同户

背景：父亲瘫痪，8年后父母协议离婚；经村委会公证：弟弟继承家产两家破瓦房（老宅），母亲抚养三个孩子及给他生养死葬；同年母亲再婚，父亲又申请一院宅基地赠与母亲建房（新宅）；弟弟成年后，经西安市派出所公证：符合分户条件，与媳妇独立为一户；我，母亲，继父为一户；生父2009年去世；最近村上拆迁，遇到如下问题，请好心人给予解答：
Q1.拆迁政策规定：按户赔偿，一户一宅；每户人员结构：若有儿子，父母必须跟儿子为一户；请问：母亲已再婚，生父已去世，口头离婚协议我过继给继父；虽然弟弟与母亲的母子关系不能改变，但是按照拆迁政策，母亲，继父必须与弟弟合户，是否合理？有无法律条文支持？