官方租地搞市政路全体村民反对

广州市增城区新塘镇政府与南安村村委会签订合约，租用南安村集体土地搞“市政路”，租期为10年，第一次村民代表会议被投票否决，官方多次继续做各个村民代表的思想工作，硬使村民代表签名同意人数过半，官方说得到过半村民代表签名同意，合约生效。                                     全体村民反对租地搞政路。村民们上街“签名争取村民租地卖地表决权”，进行了一个星期的街上签名，村民签名人数有2千几百人，但按全村有投票权的5千多人数计算，还未过半，官方以扰乱社会治安的说词禁止了街上签名行动。                                                               问：官方如此办事合法不合法，村民怎样去争取租地表决权？            注：村民代表是由村民大会3年一届由全体村民公投选出的，官方说租地由村民代表们表决合法。