拆迁遭遇不公

尊敬律师：
您好！非常感激人民的法律工作者们一心想着咱老百姓，为社会上弱势群体伸出援手。在您百忙之中冒昧打扰，深感不安。
我们是安徽蚌埠市蚌山区龙湖街道宏业村胡文国，二级残疾。残疾人证号：34030419690419101212和“古月养殖场”场主，原下岗工人胡兴国（胡文国长兄），营业执照号：340313600014501。古月养殖场地处解放路659号，经测量占地1064平方米。拥有合法证件：国有土地证；集体房卡证。
尊敬的律师，古月养殖场前身是蚌埠鑫龙纺织有限公司。是我父亲胡云（原为“蚌埠安徽第三纺织厂”工程师，于1987年退休）当时为解决子女就业问题于1989年在蚌埠市西区（禹会区）租房自办织布厂。于1990年迁厂“鑫龙纺织有限公司”至现址，先租房生产，后分别于92至93年办理正规手续购买下现在的全部土地使用权和房产进行纺布生产。企业名称为鑫龙纺织有限公司，法人代表是胡文国（胡云的三子）。后因父亲去世，和家庭经营不善负责而关闭，为谋生转而从事养殖业经营至今。作为蚌埠市的公民，对于蚌埠市的大建设我们是盼望已久，举双手赞成。但现在拆迁问题上遭遇雪华乡烟墩村补偿不公，将导致我失去谋生途径，无法偿还债务乃至衣、食、住等方面面临绝境的境地。迫不得已，只得请求律师为民主持公道。
根据中央及省、市有关文件精神，我们提出以下诉求：
1、 我们持有受法律保护的“国有土地证”，应依法得到公平合理的货币补偿。
2、 “土地证与房产证不符”是政府有关部门的工作延误或失职，不能让老
百姓来做替罪羊、承担责任和经济损失。
3、 中纪委中纪办﹝2011﹞8号通知明确指出：“集体土地上房屋拆迁，要
参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行”。征地补偿应按中央和蚌埠市的最新文件执行。雪华乡政府执行的“蚌政[2009]2号文”与新文件精神相悖。
现将我们对“雪华乡烟墩村拆迁事宜”的观点、根据和要求简述如下：
一、征地补偿必须按照中央和蚌埠最新文件精神实施。
1、根据中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知（2011年3月17日 中纪办﹝2011﹞8号）  加强监督检查，保证《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻执行中明确提到：“督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该项配套完善的尽快配套完善。”雪华乡目前执行的是蚌政2009年2号文件精神。而国务院590号令（2011年月1月21日）“自公布之日施行”，《蚌埠市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（2011）第26号于2011年6月1日“自公布之日施行”。如今已经到了2013年，为什么不执行国务院和蚌埠市2011年最新文件精神而仍执行2009年的该废止或者该修订的文件？
2、退一步讲，就算是“集体土地”， 中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知（2011年3月17日 中纪办﹝2011﹞8号）明确指出：“在《土地管理法》等法律法规做出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行”。何况我们事实上就是持有国有土地证件。
二、关于“两证不符”问题
 1、2012年12月31日上午访雪华乡政府，认可我们持有的国有土地证的“合法性”，但又说我们“两证不符”（国有土地证和集体房屋证），不符合政策。
2、2012年12月31日下午进一步咨询蚌埠市国土局地籍科：他们认可该证合法。并解释：该证系1997-1999年国家实施“农转非”政策时所办，当时凡是申请的就办了，没申请的就没办，由于当时工作不完善，后续工作没跟上，故造成土地证、房卡证“两证不符”。
3、造成这种事实不是普通老百姓的错。即便是老百姓不懂，作为有关政府部门，在办证时就有责任和义务对公民进行引导和告知，公民也有受法律保护的知情权。因当时政府给我们办证我们就去办了，没有任何部门指出办证的“不妥性”。后续更换房证的工作没有跟上也是一些政府部门的工作失误。这种彼时可行此时又不可行的说法让我们无法理解和接受。总不能让老百姓为此承担责任和损失吧？既然合法，政策也在法律准绳之下，不能超越法律吧。
4、雪华乡拆迁办说根据拆迁图的“红线”划分，我养殖场属于“集体土地”。那么，国有土地证的“合法性”又如何解释？为何政府部门既为这块地颁发合法的国有土地证又划归“红线”内按集体土地政策来执行？ 
三、根据中央及省、市拆迁政策，征收补偿标准有货币补偿和房屋产权调换两种方式（中华人民共和国国务院令第590号文件第21条；《蚌埠市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第16条），我们选择货币补偿。
     选择货币补偿是鉴于养殖场前身是鑫龙纺织有限公司，早在2001年关闭导致欠私人债务高达240万元（本金），目前债主们已经起诉到蚌山区法院并已受理。由于弟妹均在外地打工，故趁元旦假期于2012年12月31日我们前往雪华乡政府相关部门谈征地补偿事宜。得到的答复是：一、土地证、房卡证“两证不符”只能按“集体”土地补偿，二、由于我们不是当地村民户口，故建议我们采纳“回购”方式可以回购住房，但要先要付回购款。由于负巨额债款，我们无力回购，且债权人均坚持货币还债，不接受以房顶债。
习总书记2012年12月4日在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话强调：“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权”。国务院法制办、住房和城乡建设部负责人就《国有土地上房屋征收与补偿条例》答记者问指出：“党中央、国务院高度重视条例的制定工作，指出条例直接关系人民群众切身利益，要求我们深入了解情况，广泛听取意见，集中力量组织对难点问题逐项攻关。按照保证房屋被征收群众居住条件有改善、生活水平不降低的原则。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，市场价格包含了土地使用权的价值，不低于市场价格就可以保证被征收人所得补偿在市场上能买到区位、面积、用途、结构相当的房屋”。而按照现行的“雪华乡补偿方案”，我们今后只能依靠政府的救济来还债和生活了。
尊敬的律师，一个残疾人家庭和一个下岗工人家庭背负着本金加利息300余万元的“天文数字”债务已经使我陷入万丈深渊；一直盼星星盼月亮期待政府拆迁以得到合理的补偿用来还清债务。难道在我国的经济大发展、国力大幅度提高、人民生活水平不断提高的今天会真的就没有我们的生存之路了吗？
我们只要求雪华乡政府按照国务院590号令、市政府26号令和中纪办﹝2011﹞8号）文件精神 执行，对生活在最底层的百姓进行阳光拆迁公平征收和合理补偿。最深切地恳请您为我们残疾人、下岗工人在被地方政府拆迁过程中遭受的不公平待遇伸张正义！敬请杨律师您在百忙中为我们指点迷津。
 敬祝您安好！叩谢！                                 
胡文国  胡兴国  恭呈 
联系电话：3122594/15056368268（胡文国）、15056356201（胡兴国）
说明：我叫冯海涛，是这两兄弟的姐/妹夫，为他们代发这封信件，希望得到您的指点。现在的焦点是：他们把这块土地按集体土地拆迁，尽管我们持有国有土地证，但是房证是集体的，不符合他们的拆迁政策。他们怎么做对吗？谢谢您了！
晚安！
                                               2013年1月19日星期六