学生维权 请问这件事能通过法律手段解决吗？

我是一名大四的学生。于今年四月报名驾校学习并体检。可驾校一直拖到现在都没有约考科一。我们在十一前去咨询。驾校人员说是于十一放假后就安排考试。当时还给我们写了保证书。上面写到：如果在十二月底之前安排不完考试的话就给我们退款。还在我们的要求下盖了公章。当时我们以为他们能信守承诺，就相信了。可直到十二月都没有预约考试给我们。我们又再次去咨询这件事情，想要退款。因为我们大四了，家也不是本地的，要回家实习。明年都没时间再学了。可他们的张经理竟然说他们没有写过这样的字条，他也不可能写这种字条。还说在九月的时候就开始停考科目一了。我们说那你写字条的时候怎么不说。他就敷衍了几句。他一直不同意我们退款。我们说要打12315投诉他，他说打吧，我天天要应付多少退钱的学生，我驾校开了这么久，我也不怕。12315当时说要协商，但是结果说要给我们来年三月退款。现在我们就只能一直等，不知道到时候还会怎么样。看网上别的驾校学员去退款，都只退了一部分钱。说要缴纳违约金500.交给了车管所400.然后就所剩不多了。请问这件事能通过法律手段解决吗？如果通过法律手段解决的话，会发生哪些费用，是否比驾校的钱还贵？是否有必要通过法律手段解决？