你好!我们是十几年的旧小区，原来县锅炉房烧水供热的管道。在2

你好!我们是十几年的旧小区，原来县锅炉房烧水供热的管道。在2008小区没有改适就直接接通了热力供暖了，我们这栋楼共4个元单元，自从开通了热力供暖之后一直不很热，1单元和2单元温度能达16度到20度左右，而3单元和4单元温度只达到12度到16度左右。这个情况也多次反应给热力公司一直都没解决，时间长了就有部分不愿意交暖气费了。但是由于锁栓在我们自己家的凉台上，我们自己可以开关。也就是说不交暖气费也可以用暖气，所以说造成了有交有不交的，而且这个情况热力公司也控制不了。就是查住偷用暖气部分业主也不怕，因为按国家有关规定暖气低于16度的，可以退全额暖气费，由于热力公司也没有退还给业主的全额暖气费。所以这部分业主就开始每年偷用暖气而不交钱了。由于也有部分业主暖气高于16度的也有每年都交了暖气费，所以说热力公司还的供暖。这不问题就来了，到了今年停暖气以后，热力公司拉笼了个别业主说是自发的室外热力管道改造，改造费每家3100元，共78家业主，这是两栋房的业主家数。并且由原来在每家凉台上的管道和锁栓，改到楼道去，楼前的管道也改到楼后面去。这样一来每家每户的暖气就有可能热了，最主要的是热力公司这样就可以在楼道里控制我们每家每户的供暖情况，交钱了便可给开通，不交就关死。但是热力公司为了控制我们，让我们业主自已交全部整改费用，热力公司一分钱也不出，这样合法吗？并且改造后对我们每户的
房屋给予一定程度破坏和房屋资源的浪费，这样做合法吗？谢谢！