申请国家赔偿

有人于1999年盗用我的身份信息在沈阳出入境办理了一本身份信息是我的，照片是对方的护照。所以出入境存在严重失职。关键是对方利用这本护照多次出境，而且2004年还用我的身份在上海办理了落户，拥有了合法的上海户口，还换领了护照，办理了驾照。以至于我到2012年12月31日之前在沈阳护照和驾照都办不了。现在此人已于2012年12月6日离境去了美国。而且上海警方也是2013年2月7日对她以偷渡出边境罪立案侦查了。我现在想以沈阳出入境当年存在严重失职和不作为为理由申请国家赔偿。想请律师帮我写一份国家赔偿申请书。