集体土地使用权可以转让给个人吗？

某村村民甲在本村集体土地上盖了一座房子，几年后，甲所房子卖给了邻村的我，甲的房子没有土地使用证和房产证，卖房时只是与我签了买卖协议，协议说明把房子和房子后面的一块地一起卖给我。我保留了原房，并在原房后来加盖了楼房。现我想把旧房和新房一起拆掉重建，但村民认为甲没有权力把土地卖给我，声明如果我把房拆了，不会再让我重建。这种情况真如村民说的拆房后如村主不同意我没有权力再建吗？请问我能补办土地使用证和房产证吗？若能补办证我能重建房子吗？我怎么样才能保障自己的最大权益。（该房现在村委会的小集市上（原供销社），不属住宅房，属铺面房）谢谢！