关于建设新农村，乡镇规划新农村的土地管理和使用的问题，感激解答！

首先，非常感激大家阅读我的问题！下面是我要提出的问题和个人内心的疑问？ 
   我家乡是在安徽北方相对比较贫苦的地区，家里只有十多亩农地，主要经济来源是靠我父母在外打工的积蓄......很不容易！农民都不容易！
   记得我上高中的时候农村就开始谈起新农村建设和乡镇土地规划建设的举措，但是直到2013年的今天还是一直没有规划！政策也没有落实下来，乡镇干部也没有站出来说话的人，父老乡亲们都很失望，我也很失望，不能为大家做出些贡献，因为自己太笨不懂的太多，也很气愤！因为国家颁布那么好的政策为什么那些底层干部都没有一点激情呢？这些年来只是挺大家伙在一起议论就是没有什么动静，但是却有意见很奇怪的事情，乡村政府不允许我们户主自己自行的建造房子，否则就要罚款，少则几千，多则上万，农民一年辛苦血汗钱能有多少！不交钱盖了一大半也要给你拆掉！（罚款交钱之后就可以盖，这是什么道理，这有用嘛，法律应该不是这样吧？）乡亲们都是辛辛苦苦在外面打工挣到些钱就为再家里可以盖一栋新房子，但是政府却压着你不让你盖，不让我们自己建造房子，规划政策还是没有落实，我们要怎么做才可以呢......动情之处不再忘下面写了，希望大家可以理解!!我的问题是：到底什么时候可以规划好新农村？ 镇政府这样收钱是对的嘛，合理嘛，合法嘛？  为什么很多事情都要和钱有瓜葛，个人理解为乱收费？
   补充：可以盖新房子不要主观的认为农民都富有了，有的是借钱，凑钱来建造房子的，农村娶媳妇也比较早，没有房子也没法结婚，还有的是老房子已经成危房了，所以着急盖新房！稍微经济比较好的农民，也是因为实在等不到规划的消息也开始建房！ 有的是在原来的地方重新建，有的是搬到村庄的其他地方重新建造......文采有限请大家谅解！
    附：请大家不要回复“这个问题可以咨询当地相关部门一类的答案，因为他们也不会说的！只希望可以在互联网时代得到一个直言不讳的答案！再次谢谢！” 
   刚刚步入学堂，没有太多积分但是有的是一颗纯洁的心！希望大家可以耐心的解答，本人将感激不尽！
    此致
敬礼