这种行为是否合法

2008年左右,县政府将我小组的部分土地征收,建设经济适用房,当时村组与政府签的协议(镇政府公章)是补偿土地款,并同意我们组在经济适用房西面全组统一划一块地建自住房,目前经济适用房-已全部完工,并已入住,我们组的村民自建房,已全部完成分户地基划分与地基的建设,房子建设全组已完成80%,并入住。
　　现在的问题是,自2010年8月新县委书记来后,实行很多新政,包含严禁私人建房,成立县城管执法队,整天在县城及周边查私人建房,要么推房子,要么罚款;政府一边说办理许可证可以建设，另一边规划局说没有接到村、镇规划申请，不接受个人申请。可镇、村才不管这档子事。
　　政府的想法及做法,可以理解,可以支持,但我们村子是与政府签了合约的,不是一般私人乱占乱建,并且村子是统一成排建设,并没有私占土地建房子。
　　现在的格局造成因资金不足没有建房子的人，现在想建房子不能建。而且为了下地基也花了不少钱。现在想建房子的人，不知道如何办？
　　有没有法律途径可以解决？