被骚扰该如何起诉？

多次打电话、发短信的方式对女进行骚扰。由于此种情况，单位将此男调出在其他区工作期间，男仍不听领导的劝导，对女仍然打电话、发短信进行骚扰。自2010年年底调入其他区工作，他仍不死心，多次找其谈话，男都表示不再与其女管理员联系，并写下保证书来表示自己的决心。就在今年3月份，由于长期受骚扰的女忍受不住其粗俗短信的内容，例如：打电话讲难听的语言；发恐吓和攻击人身的信息；甚至有时间长期在女办公室附近蹲守；在半路拦截；还有几次在半路突然窜出从女身后紧紧抱住做一些侮辱性动作等。随即报公安机关进行处理，公安机关按相关法律规定，对男朋友处以行政拘留5天的处理决定（从2011年3月11日至2011年3月15日）。被拘留回来后（单位立即对其又做思想工作，动之以情、晓之以理后，男又一次保证不再去找和打电话、发短信给女。从2012年以来的确有些改善，然而，就在最近，男变得加厉起来，不但去找了女，还每天几十次的打电话发短信不断骚扰，女被这样的情况弄到不知所措，甚至经常做恶梦，经常怀疑有人跟踪，达到了精神恍惚的状态。女现在已不敢上班，并多次打电话给领导求救，我单位见用批评教育乃至行政拘留都已无效果，怕今后男会产生偏激行为，做出不可预料的事件。该如何处理？