关于行政行为的询问

律师您好！谢谢！
【事理】
一、1992年，我将农村的房屋卖给了一个上海城镇居民。当时在交易完成后，虽然没有宅基地的变更协议，但我将宅基地证给对方，这是我有错在先。不过，对方不是村集体经济组织里的人，因此可以认为，只能保持宅基地证原持有人的现状。
二、买卖过后，这个城镇居民通过当地乡政府，将宅基地变更为了自己的名字。变更时冒充自己是村集体经济组织里的人（因为不是同一集体经济组织不能变更）。变更的结果既没有告知我，也自然没有什么宅基地的变更协议。直到2019年，我才知道宅基地被变更了。
三、宅基地变更时冒充村集体经济组织里的人，这种变更的行政行为，明显不合法。
四、宅基地被变更，已经超过20年。
【询问】
一、这种宅基地变更的行政行为，是否属于无效的行政行为？
二、无效的行政行为，有没有诉讼时效？
三、本案还可以向人民法院申请确认为无效的行政行为吗？
四、如上所述，这个城镇居民不合法取得的宅基地，在当下上海宅基地的确权中，可以确权吗？
                             谢谢！