甲方如何规避风险，避免做好人变成了罪人，如果私下双方订立协议，由乙方负全责行不？？

听说国家有购车补贴的惠农政策，乙方向甲方借身份证、户口簿办理汽车下乡补贴。甲方在对国家政策和相关法律不知情的情况下，想到乙方本来也是农业户口，离家又远，遂答应了乙方的请求。但事后，在其他人的提醒下，才意识到这会将风险转稼给甲方，想到车管所过户给乙方，但却被告知，根据汽车下下乡政策，享受汽车补贴的车主2年内不能过户给他人。可是这辆车的实际所有权是在乙方，并由乙方享有完全的使用权。