你好!很想知道“禾木景 区”的制度法章以及旅游规划发展由谁下

你好!很想知道“禾木景  区”的制度法章以及旅游规划发展由谁下通知  的?也很想知道新疆景区的根本政策是什么?  怎么维护人民群众权益?剥夺旅游景区乡民的  个人利益犯法吗?我虽不是学旅游法律但近两  年来景区政府数次威胁强迫配合将群众的景区  补贴政策补贴等用于建设工程未向群众表明去  向因景区部分乡民文化程度较低从未问过为什  么拿“景区补贴”威胁景区人民.所以景区补贴给  与不给是景区政府的事儿吗?怎么才能改变景  区政府多变规划?我虽不懂法但光是擅自动用  景区群众补贴就已经触及旅游景区法章了是  吗?现如今也还有各种通知各种无理由收费将  群众个人财产强迫性分割给常年不劳动四肢健  全的部分人不知道这法制是真是假这样下去谁  还会起早贪黑挣钱?四肢健全之人只需喝喝酒  睡赖觉?求给我一个正确理由小的有很多不解  国家以人民为主人民权益第一所以该如何质问  来路不明的规划通知?求回复!谢谢!谢谢律  师百忙之中的查阅回复。