交通事故的处理

我开车在3月16下午4点20左右在铁西区路官二街中福加油站门口被一辆红色名爵车牌为辽Axxxxx撞了，对方驾驶人下车后丢下一个行车证，在我打电话报警的时候跑了，交警到现场联系他让他发驾驶证照片，他发的也不是自己的。现在事故已经发生半个多月了，铁西交通队也去了多次了，目前让我等消息，事故认定书也没有开具，对方车辆连交强险都没有，车辆是3月3日刚过户的，现在封档他的车辆根本没有用。一是刚买的车短时间内不可能过户，二是无证驾驶交强险都没有，本身就是漠视法律的人。我想请问一下，无证驾驶肇事逃逸，这种明显已经构成犯罪的为什么不处理，交警回复的是对方不接电话，那要是违法后不接电话就行，是不是可以认为鼓励犯罪？


交警的回复，您好！收到您“关于交通处罚的问题”的来信，我们非常重视，及时进行了调查和处理，现将有关情况回复如下：
1.调查情况。铁西交警大队已经安排事故科警力进行核查，您发生事故后报警，铁西交警大队已经第一时间安排警力前往进行处理，因为您双方已经自行协商认定事故责任，所以暂时不能判定对方为肇事逃逸。铁西交警大队已经联系对方进行处理，对方对责任认定没有异议，但拒不配合到队处理。铁西交警大队无法出具事故责任认定书。
2.处理情况。铁西交警大队已经通过电话对您进行回访，您发生事故后报警，铁西交警大队已经安排警力进行处理。因为事故责任双方已经在事故现场协商，对方认事故全责，所以根据现有情况，暂时不能认定对方事故逃逸。铁西交警大队联系对方到铁西交警大队配合处理交通事故，铁西交警大队已经对对方车辆进行档案锁死。对方车辆无法进行任何车辆相关业务操作。对方必须到铁西交警大队进行事故处理后才能进行其他操作

我到交警队开证明，也不给我开啊，事故发生到现在一个多月了，没有任何说法，没地方说理了，处理事故的交警告诉我按照现有的法律没法管，那我的合法权益谁来保护？按照他的说法就是，必须要等到肇事这个人再肇事抓到才能往下进行，没发理解，现有的法律有这么明显的漏洞？而且根据你们的回复对方认全责了，这证明都开不了，不前后矛盾吗