农村土地征用补偿是该人均分配还是按征用土地分配？

今有衢州市柯城区石室乡沙埠二村土地征用一事闹得村里鸡犬不宁，皆因土地征用款项如何分配问题产生的纠纷。某些不良乡领导为了挤出1000万从
村里“借”给乡里，居然想出倒扣土地征用款一事。就是说这次征用还得倒贴钱给村里，那么这种土地征用补偿还有什么意义？本身这次征用补偿款就几千万，
要沙埠二村借出1000万给乡里名义上是发工资。明眼人都知道政府部门的工资都是国家发的，还需要村里给乡里发工资？就好比你的领导需要你给工资一样。实际上
是满足那些贪官的一己私欲，随便开个会都是去饭店，晚上去KTV，开销极大，而且乡政府无能，不思进取，没有什么外来投资，只是靠国家拨款怎么能养活一群
饿狼？所谓土地征用补偿，本来就是补偿给收损失农户，现在沙埠二村没有土地征用的人也来分配土地征用补偿款，因为被征用的人只是少部分，而且大多数村干部
都没有被征用，所以他们要求平分土地补偿款。现在又闹出了倒贴补偿法，因为土地承包分配都是十几年前的事情，那时候我家有6口人，前几年姑姑出嫁，奶奶去世，
这会儿家里只有4口人，那么他们要求我们退回2个人口的补偿款。也就是说我们家只有2个人能拿补偿款，另外两个人的被扣了，那么这样还算土地征用么？如果说
中国是共产主义国家，那么这笔补偿款全国分摊好了。如果那张国家土地承包合同三十年不变只是一张废纸，那么还有什么合同是有效的？