关于不能履行的问题

甲方为委托单位，乙方为受托单位。乙方为甲方提供规划设计服务，分四个阶段进行，甲方分四个阶段付款，每个阶段在乙方向甲方提交规划设计方案甲方对设计方案认可后甲方向乙方付款。但在合同中有条约定即“甲方不能履行合同，在甲方向乙方付清已完成阶段的款项后，合同终止”，想问什么叫不能履行合同，如果甲方认为我提交的设计方案不适合其使用，不向我付款，这算不算甲方不能履行合同。