国有企业被破产买断，现在给签租赁合同（承包和租赁有什么区别）这个合同签不签？

湖南省常德市柳叶湖渔场因经营不善（柳叶湖渔场属于国有企业，大约有一百多个鱼塘），现被破产买断，以前是鱼塘承包制度，今年准备实行改制，每户发了一个租赁合同（3年年限）。 
签租赁合同之后，3年后经营权是不是就要归还给政府（我们靠鱼塘生存三十几年了，以后应该怎样安置？） 
到底农村的承包和租赁土地有什么区别？如果租赁期（三年）满了后，又不给续期，是不是我们就要搬家了。土地还可以继续使用么？