关于加盟维权

1. 事件起因：
本人于2011年6月与上海玉人娇服饰有限公司签署了一份加盟协议，被授权特许经营玉人娇（以下称为甲方）品牌羽绒服并交纳1万元加盟金。后因所租店面出现问题，无法继续履行合同（当时还未进货），经与甲方协商，2011年合同终止，加盟金转入2012年新签合同，合同期3年。2012年实际进货时发现，甲方所提供货物与合同签订时采购会上样品严重不符，质差价高，且无法自由选货（甲方曾口头承诺可任意选货），因此进货价已远高于市场同档次产品零售价，且甲方要求的一次进货量较高，为避免进一步损失，故终止合同，甲方以此为由扣除加盟金。
2. 事件经过：
a) 事后本人查阅相关法律法规，发现国务院曾于2007年出台《商业特许经营管理条例》，其中种种规定对甲方对利用法律漏洞（先用较好货品骗你交钱，实际进货再提供质次价高货品）的加盟行为进行了约束，故于2013年6月向相关负责部门（上海商委）举报，以期可以终止甲方的相关不规范操作，避免更多人上当受骗。
b) 2013年6月，本人电话举报，并向上海商委提供当时签署的加盟协议。
c) 2013年7月初，经与商委相关负责人电话沟通，得知经商委技术处认定，甲方属商业特许经营（有电话录音），现已转入相关处理流程。但同时商委表示，其在联系甲方方面存在问题，故本人当日向商委提供甲方联系方式（共5组）
d) 2013年7月中旬，本人再次联系商委，询问事情进展，被告知依然无法与甲方取得联系，当天本人自己拨打前面所提供的号码，发现可以打通，且甲方仍在进行相关加盟招商。
e) 当日本人将该情况及时告知商委。商委表示会再尝试联系甲方，同时告知本人，联系上了也只是传真一份责令整改通知书，之前种种他们不会追究，且甲方如果不进行整改，本人可以再次举报，但必须持有与甲方签的新协议他们才会受理（再次交钱给甲方，重复之前被骗过程）。因该处理方式与《商业特许经营管理条例》相关规定严重不符，故本人书面提出异议。
f) 2013年8月2日，商委进行了邮件回复，表示他们经多方研究，认定甲方不属于商业特许经营。
3.商委回复
李先生，
    您好!近一个月，我将您递来的您和玉人娇服饰有限公司签订的加盟经销协议书，与商务部和相关专业律师共同研究后，我们认为，《玉人娇羽绒服饰加盟经销协议书》属于产品经销协议，并不属于商业特许经营协议。具体理由如下：
   1、协议中，玉人娇服饰公司并未提供商业特许经营资源。您提供的“玉人娇”注册商标，只能表示玉人娇服饰公司拥有该注册商标，但从协议中，并不能看出，玉人娇服饰公司其将该注册商标作为经营资源授权给您发展加盟，只不过是提供该品牌的货物。
（当时有该品牌授权书并未发送给商委，但如果以此判断该行为不属于商业特许经营的话，服饰行业几乎无特许经营的存在，经查，森马等品牌服饰都已进行了特许经营备案）
       2、协议中，玉人娇服饰公司不具备统一的经营模式，未提供经营指导、技术支持和业务培训等服务。从特许经营角度，经营模式不单单包括门店的设计、装修等形象，更重要的是特许人有义务向被特许人提供经营指导、技术支持和业务培训，而这些均未在协议中有所体现。至于统一的价格，在很多经销协议中对经销商也均有该要求，所以不能仅以此作为判断该合同为特许经营性质的依据。（是否可以因为特许人相关义务的不履行，而否认其行为不属于特许经营，法律上是否有相关规定）
      基于以上理由判断：该协议不属于特许经营合同，仅系分销性质。
 
祝身体健康，工作顺利
 
上海市商务委商贸处
2013年8月2日




咨询条目如下：

1. 关于商委回复中我括号标注处的理解是否正确，有无法律依据，如有法律依据应如何回复商委邮件（最好可以提供范文）。

2. 是否有必要（或者合适）与商委进一步沟通，如可以，是否可以委托律师代本人与商委进行相关沟通，委托费用大概多少？

3. 如果追究侵权人相关责任，是否合适走司法途径？如走司法途径，对于甲方是否属于商业特许经营是否法院会独立认定，还是会以商委的认定为判断依据。

4.如果走司法途径，是否可以找律师风险代理（合同金额较小，本人扣除2000后其余8000可全部给代理律师，合同并不复杂，根据参考案例，基本就看法院怎么认定。但对方是皮包公司，如果胜诉，执行起来可能会有难度）

5. 是否有其他的方式可以维权或使该公司不规范加盟招商受到限制。

关于授权书和加盟合同电子版可联系本人后邮件发送。