准生证入户连问题

专家您好，我是山东济宁的，我当时办准生证的时候怀孕8周了，证办下来了，当地计生办也给了，但是他把入户连留下了，给他要，他意思是要交罚款，问一下这样合理吗？法律上有这项么，即使罚款发多少，一开始说罚款，后来说要烟，后来又要罚款，我想着敢快要出来罚款或要东西你说话呀，但是现在他也不说到底要什么了。