行政诉讼，不受理部裁定怎么办？

法院接收材料后，在7日审查期限内，将材料退回，不受理不裁定，据此，依法向上一级法院起诉，又是退回材料，又是不受理部裁定，怎么办啊？难道让我再到省高院去申诉或者起诉？我真的投诉无门，走投无路啦！求高人指点！
   被告：X公安局交通警察大队
   诉讼请求：
     一，依法判决X公安局交通警察大队委托的X公安局内设法医鉴定机构，在作初次人体损伤程度法医鉴定时，向原告要求履行缴纳法医鉴定费的义务违法，并予以纠正。
     二，依法判决X公安局交通警察大队委托的X公安局内设法医鉴定机构，作初次人体损伤程度法医鉴定，超过法定期限，未依法履行职责，并承担由此引起的法律后果。
     三，依法判决X公安局交通警察大队，委托公安局内设的法医鉴定机构，对因道路交通事故造成原告人体损伤之一肺伤，进行人体损伤程度法医鉴定，履行其法定职责。
     四，依法判决本案的诉讼费由被告承担。
事实理由：
   2011年05月01日18时许，原告在X市辖区X路由东向西行驶至64KM+500M处，发生了道路交通事故。2013年06月20日，X公安局交通警察大队作出了道路交通事故认定书，认定原告不承担事故责任。交通事故造成原告人身多处损伤。2011年5月8日，原告到X公安局交通警察大队委托的X公安局内设法医鉴定机构，作初次鉴定时，被要求缴纳法医鉴定费，否则拒绝作人体损伤程度法医鉴定，直至2013年04月09日。原告在X公安局交通警察大队委托的公安局内设法医机构，作了初此鉴定、重新鉴定后，发现原告因道路交通事故造成的人体损伤之一肺伤未鉴定，遂申请X公安局交通警察大队委托公安局内设的法医鉴定机构，对原告的肺伤，进行人体损伤程度法医补充鉴定，未准，并被告知X公安局交通警察大队就肺伤，拒绝委托人体损伤程度法医鉴定。
   依据《公安机关办理行政案件程序规定》2006年8月24日起施行的第六十七条、第七十七条；2013年1月1日起施行的第七十四条、第七十五条、第八十四条；2009年1月1日起施行的《道路交通事故处理程序规定》第三十七条、第三十八条；　2007年10月1日起施行的《司法鉴定程序通则》；2004年4月14日起施行的《人体损伤程度鉴定标准》；1990年7月1日起施行的《人体轻伤鉴定标准（试行）》；1990年7月1日起试行的《人体重伤鉴定标准 》之规定，虽经原告向有关部门申请、投诉、检举，可X公安局交通警察大队仍有上述行为。故，原告认为被告的上述行为，有违法要求履行义务和不依法履行法定职责之嫌。