探亲异地急诊入院时-呼吸困难，病情危重-嘉善县有规定却不给医保报销

我是浙江嘉兴市嘉善县人，探亲时哮喘发作在北京京华友好医院急诊并住院治疗，入院记录上入院当天病情再次加重，突然出现胸闷.气短.呼吸困难.病情危重....经检查初步诊断 1支气管哮喘 2慢性阻塞性肺气肿 3间质性肺炎.

善政办发〔2012〕181号....五、参保人员出差、休假、探亲等临时外出时，因急诊确需在外地就诊的，应在当地基本医疗保险定点的医疗机构就诊，医疗机构等级不限。其符合我县职工基本医疗保险支付范围的急诊医疗费用，先由个人按上述第二、第三、第四点规定的比例自理后，再按有关规定结报。

8月12号第一次去去县社保中心报销，说是税务发票说不规范不受理。网上向省社会保障厅投诉。
9月9号县社保中心来电话说这税务发票急诊住院能报销了，去后又说我这次是在一级医院看病的不能报销。网上再向省社会保障厅和网上县长信箱投诉。 
9月17号县社保中心要了我的病历发票复印。 
9月24号县社保中心来电话说经过他们医生专家看过病历后仍不能算急诊不能报销。再向网上县长信箱投诉。 
11月25号县社保中心来电话仍说不能算急诊不能报销，我要求鉴定不能算急诊给书面答复，再向网上县长信箱投诉,连呼吸困难，病情危重都信口说不属于急诊，那么这种医保参加有什么意义？既然没有医保保障请问我已退休能否退出医保能得到什么补偿？    
12月5号县社保中心来电话仍说不能算急诊不能报销，并说一向不给书面鉴定答复的。

请各位律师看看有什么方法帮助解答。谢谢