关于准生证

本人因96年读书，被要求户口农转非，户口从1996年至2009一直挂在县派出所，派出所多次要求转走，于是想转回原籍，在原籍被告知，不能转，因长年在外打工，一直没转。
2009年，办证结婚，妻子为四川人
2010年年初就咨询办理准生证，我没时间，就让我父亲在县城计生办理，被告知，我户口不属县城，回原籍办理，于是又转回镇计生办，镇计生办说，我户口不在这里，不能办，就这样，就没办成，过了一个月后，我父亲再去咨询，有什么办法才能办，计生办告，要我妻子的计生证明，于是，又等了两月，我妻子回家后，办理了计生证明，去计生办，计生办说，还得把户口转回，于是又花了两个月的时间把我和妻子的户口转到镇上，而孩子已经生了，计生办说，你这种情属无证生育，需罚1000元再说，罚钱也就算了，又说要出生证明（医院回答是要准生证才能办出生证明），前天，我妻子再去咨询时，叫我们到四川去办，后来里面的工作人员还拍桌子大声对我妻子说话，说就不办，你去告我啊（因为我在6月份在网上拆诉过计生办），还有关键是现在以前妻子的计生证明在办理户口，去计生办，跑来跑去不知给了谁了？
像我这种情况：在荆州市各区办理的规定的证明资料是不是统一的？又需要哪些具体的材料？
如果计生办就是不办，老是叼难，就是不办，我该怎么办？