关于广告发布的问题

我们公司去年10月购置了一台移动LED宣传车（就是一个货车，后面背着两块大屏幕那种车），当时在网上咨询了下，说需到交警部门上牌，到城管部门批游动或占道，到工商部门办理营业执照！以上三点当时都办理完整了，所以后面就开始制作和播放商业广告。几个月过去了，但是今天却被工商局告知说我们车子上制作和播放的广告没有经过工商局批什么广告编号，也就是说每制作和发布一个广告还必须去工商局批。现在工商局说要罚款我们1—3万，没收所得财产，更可气的是还要处罚在我们这里投放广告的商家，纯粹是断了我们的生路啊！经询问，电视台上发布的广告也没有在工商局审批啊，而且其他省市很多这种审批也是在城管局审批滴，怎么又要到工商审批了，不明白啊，求科普！