跪求工伤问题解决办法

尊敬的律师您好：
我的父亲是一名体校短跑教练员，1992年在单位冬训工作期间因当时比较寒冷，把脚给冻伤，当时工作环境简陋（雪化成水在水里行走）在单位领导的安排下去北京医院治疗，因其不能行走，指派本单位肖某专人负责照顾。后因肖某中午喝酒，在背扶我父亲时不慎摔倒，把患者的脚再一次的压坏脚部神经血管，经鉴定为脉管炎。（医院诊断必须截肢到小腿部）
我父亲当时去过相关部门给予的答复是没有事业单位工伤保险，不予办理工伤鉴定手续。
1994年继续在单位工作（负责地方群众体育工作直至2001退休）一直拖到现在也没个说法，领导换了好几任。现在我父亲手中有当时领导审批承认的工伤调查记录表并盖上本单位的公章。这些年按装假肢费全部自己掏钱，也没享受过任何补贴。敬请律师帮助费心解答
先谢谢你了！！！