收养小孩问题

现在面临很多问题。不知道怎么处理。希望有热心人帮我。我说说我的情况.
1：我已婚，夫妻都已过30岁。没有生育，一直怀不了，四川人。
2：想收养熟人的小孩。这个熟人家庭条件很差，没能力养。小孩是超生的。小孩和他妈妈没户口。
3：现在面临的问题就是那边政府一定要罚他的超生款才可以说我收养的问题。一罚款就几万。你说人家要是有钱给你罚款就不会养不起了。有关部门总是这样那样的。我不知道怎么处理这个问题了。