已解决问题

本案应否认定为工伤？

03-04 15:36 悬赏 10 发布者:生命是一惊给我留言地区:重庆－重庆回答:(7)

某职工上班途中无证驾驶摩托车发生交通事故死亡（摩托车与护栏相撞，无其他肇事者）。交警队认定该职工自己承担全部责任，理由是无证驾驶，且临危措施不当。后该职工所在的单位向劳动局申请工伤认定（单位办理了工伤保险），但劳动局认定不属于工伤，理由是无证驾驶违反了治安管理，根据《工伤保险条例》第十六条（一）项规定的立法本意，不应认定为工伤。
我想请教大家的问题有二：
1、在单位与职工（或其亲属）双方均认为是工伤的情况下，劳动局能否作出不是工伤的认定结论？因为《工伤保险条例》第十九条二款规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”据此，我可不可以理解为，只要单位与职工均认为是工伤，劳动局就必须作出属于工伤的认定结论呢？
2、无证驾驶致伤到底属不属于工伤？（职工在重庆，据查重庆大多劳动局和法院不认为此种情形属于工伤，这种情况对职工一方很不利。而国家又没有一个明确的针对此问题的解释）

请大家不吝赐教，谢谢！

问题补充：

谢谢大家！
我再补充一点，就是：目前正在审议中的《社会保险法（草案）》第三十三条规定：“因下列情形之一，导致职工本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：（一）犯罪的；（二）违反治安管理，受到行政拘留处罚的；（三）醉酒的；（四）自残或者自杀的。”从这条来看，立法部门已经注意到了这个问题，所以将《工伤保险条例》第十六条（一）项规定的“因犯罪或者违反治安管理伤亡的”改为了“犯罪的；违反治安管理，受到行政拘留处罚的”。依我的理解，以后上下班途中无证驾驶致伤，只要未受到行政拘留处罚，就应当认定为工伤。
结合到本案来说（现案件正在行政诉讼一审中，已开庭，但未判决，法院拟维持劳动局不认工伤的行政行为。理由是中院有一个内部规定明确此种情形不属工伤），若依新的《社会保险法》认定，就应当属于工伤（因为人当场死亡，没有也不可能再受到行政拘留处罚）。
我的问题是：
1、若《社会保险法》（假定上述条款未被改变）出台，而本案仍未审结，那么可否适用新法的规定来认定呢？
2、从目前的态势来看，有可能《社会保险法》还未出台及施行，本案就已经二审审理终结了。若二审维持，我能有什么办法去改变呢？申请再审的话可能也不会适用新法。
晕啊！烦请大家帮我再出下主意啊，再谢！

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