承包土地使用受阻

你好，几年前父亲和朋友一起承包了一块集体地皮，用于粮食加工生产，后来由于合伙纠纷，双方协议分开地皮使用，协议中标明双方各有一半地皮的使用权利。但是几年过去父亲再去使用这块地皮（协议中分好属于我方的地皮），受到对方的阻碍，经地方协调也没办法。请问现在该如何解决这个问题？协商也解决不了怎么办？
如今对方说当初的协议有问题，但是协议经由地方调解委员会盖章，还有第三方人员签字的。