我的承包田可还追回？

我嘉善县人。我家有5亩左右承包田，在1998年2月，无偿转让给了一户外地人（户籍未迁入）耕种，期间所涉及的费用也有外地人上缴。但在签订第二轮土地承包合同时，村里并未通知我家，在未经我家签名和知情同意的情况下，擅自将我的的承包田发包给了外地人。
因为我下肢残疾，在镇上自谋职业，80多高龄的父母在乡居住，当时并后来很长一段时间我们并不知道承包田的承包权属已移他人，直至近来，农村土地都流转给了村经济合作社，农民由原来的土地耕种收入转变为土地租金收入，村里并给土地流转的农户买了社保养老金。至此，我们去村里询问我家承包田一事才知上述情况。
问：
1. 我家的承包田在第二轮签订承包合同期间，村民委是否必须通知我家？
2. 在我家并不知情下，村民委擅自将我家的合法承包田发包他人的行为是否违法？
3. 村民委是否有权将村民的承包田发包给外来户？
4. 我如何追回我的承包田？由此带来的损失向谁索赔？