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已解决问题

被申请人拒不执行复议决定的申请人能否申请人民法院强制执行?

 06-14 23:57  悬赏 0  发布者:惠琼SQR工…… 给我留言 地区:海南-海南 回答:(2)
被申请人长X镇人民政府关于申请人240平方米宅基地被占用的问题,被申请人实际并未解决。这是(2013)琼行终字第175号行政判决认定的事实。市政府依据第175号行政判决签发的海府复决字[2013]10号《行政复议决定书》决定:“被申请人长X镇人民政府依法给予申请人赔偿。”然而申请人(咨询人)连续三次到长X镇人民政府与周X镇长面洽,被申请人仍然以履行复议决定无关的理由,拒绝履行复议决定。迫不得已,申请人依据《行政复议法》第三十七条规定于2014年5月8日邮寄送达《责令被申请人长坡镇政府履行复议决定申请书》给宁X雯市长向市政府反映,(以全球邮政特快专递单:108573127702号为凭)恳请市政府依法作处理(先责令被申请人履行复议决定),并在签收《责令被申请人长坡镇政府履行复议决定申请书》后七日内答复是否受理该申请,并邮寄送达申请人,以利于申请人依法维权为盼!然而,时至6月6日(历时27日)未见市政府应申请作答复,于2014年6月6日申请人又邮寄送达《责令被申请人长X镇政府履行复议决定申请查询信》给宁X雯市长(以全球邮政特快专递单:1092960213406号为凭)请求“市政府与镇政府沟通,制作一份《240平方米土地使用权侵权赔偿和解协议书》邮寄送达申请人,证明被申请长X镇人正在实施侵权赔偿补救措施,也算是市政府为辖区内的一个退休老人做点实事吧!求您了!”然而至今仍然无果。申请人上网查询得知,行政复议从立法上就已经设定为行政机关上下级的层级监督,因此,行政复议决定具有行政命令的性质,下级机关,即被申请人必须履行。从这一角度讲,行政命令不能约束行政复议申请人,因此法律规定,申请人不履行行政复议决定的,被申请人可以申请人民法院强制执行。对被申请人不履行行政复议决定的,法律规定只能通过行政手段对有关责任人或单位作出行政处理。因此,你只能向其单位领导或上级主管机关反映,要求督促被申请人履行复议决定。根据《行政复议法》第三十七条规定:被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第六十二条规定:被申请人在规定期限内未按照行政复议决定的要求重新作出具体行政行为,或者违反规定重新作出具体行政行为的,依照行政复议法第三十七条的规定追究法律责任。第六十四条规定:行政复议机关或者行政复议机构不履行行政复议法和本条例规定的行政复议职责,经有权监督的行政机关督促仍不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分;造成严重后果的,依法给予降级、撤职、开除的处分。
  第六十五条规定:行政机关及其工作人员违反行政复议法和本条例规定的,行政复议机构可以向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分建议,也可以将有关人员违法的事实材料直接转送人事、监察部门处理;接受转送的人事、监察部门应当依法处理,并将处理结果通报转送的行政复议机构。
综上,申请人认为,被申请人拒不执行复议决定的申请人不能申请人民法院强制执行。申请人只能接二连三的请求,最终不了了之,别无他途。各位在线律意下如何?恳请赐教!谢!谢!
问题补充:
各位在线律师意下如何?恳请赐教!谢!谢!
以上“综上部分内容”因词不达意,声明作废!以新“综上内容”为准。
综上,申请人认为,被申请人拒不执行复议决定的申请人不能申请人民法院强制执行。既然行政复议法规定被申请人拒不执行复议决定由上级行政机关监督执行,市级行政机关监督镇政府履行复议决定就是法定职责。市级人民政府应申请不作为违法。各位在线律师是否同意咨询人这一观点?是否有这一方面的维权妙招,如请求省政府监督;通过媒体曝光等等,在法律的框架内动机与效果统一就OK!恳请赐教!以利于申请人依法维权或许有转机。谢!谢!
感谢以下两位律师针对被申请人拒不执行复议决定的申请人能否申请人民法院强制执行?这一问题主张申请人可以申请人民法院强制执行,其法律依据是《行政复议法》第三十三条规定。然而,咨询人手中有一本法律出版社出版的《中华人民共和国行政复议法》注释本关于第三十三条文注释:关于行政复议决定的执行,对申请人与被申请人采取不同的措施。对于被申请人不履行行政复议决定的,基于行政隶属关系,由行政复议机关或者有关上级行政机关责令其限期履行。对于申请人……。显见,被申请人拒不执行复议决定的申请人不能申请人民法院强制执行。只能由行政复议机关或者有关上级行政机关责令其限期履行。
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最佳答案
回复时间:2014年06月16日 16时34分
可向其上级机关反映或者申请法院强制执行
依据《行政复议法》第三十二条规定,被申请人应当履行行政复议决定。
  被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
第三十三条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:
  (一)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;
  (二)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。
我的补充: 2014-06-16 16:50
1.您的分析并无不妥。
2.依据《行政复议法》第三十二条规定 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。因此你可向行政复议机关或者其上级部门反映。
3.被申请人不履行行政复议决定的行为属于行政不作为,属于行政诉讼的受案范围。您既可以通过行政程序要求复议机关督促被复议机关履行复议决定,也可以提起行政诉讼,寻求司法救济。
提问者对最佳答案的评价:
感谢容律师提出宝贵的意见和建议。咨询人将继续请求市、省政府责令被申请人长X镇政府履行复议决定。7日后如果无效果,通过媒体监督。7日后无果,针对镇政府不作为提起行政诉讼,掌握胜诉权后再申请法院强制执行,最终让荷政猛如虎的长坡镇政府晓得经过登记的土地使用权受国家法律保护,不容侵犯。
其它答案
回复时间: 2014-06-16 16:21
你好,可以申请强制执行。
追问:

马律师:您好!您认为可以申请法院强制执行,能详述法律依据吗?

回答:

你好,依据《行政复议法》第三十二条规定,被申请人应当履行行政复议决定。
  被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
第三十三条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:
  (一)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;
  (二)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。

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