拒绝履行协议，如何聘请律师代理

村长书记强行掠夺其承包地并于晚间带人强行闯入该村民家中将其殴打重伤。至今未得到处理解决。市级及镇级相关部门以“下个月或年底处理”两种借口一拖长达五年之久。 1村官带人连闯两处民宅入室打人至重伤.2非法阻挠村民合法承包土地.3以公谋私，村民近二十年前为新增人口审批宅地基被决绝。4公报私仇，近二十多年为给村民安装自来水，使其被迫迁居。5只手遮天，将村民多年的重大刑事案件压下，并予以绝对不公正的处理。6袒护己私，致使受害人因经济拮据被迫放弃治疗!7该村至今公开栏不全，各种政策及财务出入无透明度      8当地派出所处理此事时，在该村村长书记职务一栏里填写的是“无职务"  且年龄少报2岁。起因为;其一，受害人单某数年前因村里修建自来水管道，须经住户家里管道，其他住户不同意后于受害人单某协商在其家院中修建，因动工影响其正常家庭生活则以免费为受害人单某安装此住处分支管道为补偿，其他费用照常缴纳。经受害人单某同意后动工安装，事完后却并未履行安装此处房屋分支管道的诺言。后受害人单某多次寻求解决办法，经数年前当任书记之后两任书记都没能给出解决方法，该房屋至今未吃上自来水。
其二，2010年十月份村里开展土地承包，因受害人单某没得到承包消息故播种了属于自己的几块承包地，引起甲方不满，在土地承包时对受害人单某的继续承包意见不予理会，将其所有承包土地分给了其他村民。受害人单某多次找到甲方协商解决此事，甲方要么要受害人去承包已经建起塑料大棚的土地，当受害人问那一块可以承包时却又遭到甲方讽刺谩骂，要么避而不见。致使受害人单某至今未能承包到一块土地

此后受害人单某再次提出多年前自来水安装和土地承包问题，被甲方当场回绝并声称：“安装没门，要么你回家自己把管道挖了，村里再自行到别处安装，想给你安是不可能的，地更不可能给你承包。”受害人单某一时气愤在他人的劝唆下找人自行安装了一个分流阀，由于屋里分流管道尚未安装，且村里并未组织人员到别处另行修建。分流阀安上后阀门关闭导致此附近多家用户两日未水。甲方以此为由随与11月15日晚6时三十分许带两人，强行将其上锁的房屋大门拆卸，发现屋里无人后，又到受害人单某第二处住所，将上锁的外门在未经受害人单某允许的情况下连踹数脚踹踹开。随后带人入内并将毫无还击之力的单某,殴打。
1：打人者拒不履行协议，由何部门处理？
2:处理受害者问题的当地派出所，在打人者《村长兼书记》职务一栏里填写的“无职务”，年龄一栏少填写“2岁”。由何部门处理？
 3： 受害者入院期间由于经济  拮据加上派出所的不作为以及打人者的刻意逃避  ，造成受害者被迫放弃治疗，后期受害者间断性服药治疗的费用问题。由何部门处理？4：受害者由于受伤导致的后遗症以及因伤害对日常生活劳作产生的影响。由何部门处理？                                                                                                                                                                                                        5：因打人者刻以逃避法律责任所导致的受害者于当地及市，省各级的上访费用由谁承担？何部门负责处理？  6 ：该村官行为应如何定性？所负责任如何定性？                                                                                             
法院因“某种原因”不受理案子，如何处理？可以请律师代理诉讼吗？