拼房协议

我是我家兄弟三个中最小的一个,大哥二哥在村里另盖新房,原来所住房屋产权属我父亲所有，经过兄弟协商、原住房归我，并签订了拼房协议（因不知道要做鉴证），也支付了拼房款，大哥二哥也写了收据，现在我想在原址拆除旧房盖新房，生产队、街道办事处都签字同意了，但到土地管理所，需要做鉴证手续，拼房协议无效。
因后来兄弟间存在矛盾，大哥二哥不肯做鉴证手续,托了四年都没有批下来。拼房协议有我父母、大哥、大嫂、二哥、二嫂、我、我妻子、相关见证人和小组居委会相关领导的签字，我想请问一下：1、拼房协议在法律上是否有效；2、假如有效有什么办法让土管所承认拼房协议的有效性。