咨询改制问题

我公司属小企业，2000年前仍是区属企业，虽然是区企业，但还是自负盈亏经营着，后在2003年执行改制，改制时政府没有给任何补偿金，只有评估一块地，作价给我们十几个人，作为安置费，并且替政府偿还以前的债务超2000多万元，这是改制的基本方案和前提，并与政府脱钩，我们职工基本同意此方案。至此，我们用过努力运作，目前企业发展前景良好，当初制定的职工合作股份制公司，也在正常运转，但是职工一直要求公司发股权证，十年过去了，这个证都办不出来，公司领导说，原区属的公司还没有注销，还有部分债务没有偿还完，不能发股权证，只有等另外注册新公司后，才能按比例发股权证，我们职工的权益怎么办？