精神病人伤害9岁儿童致残，该如何起诉其监护人

精神病患者..于2010年4月用钝器伤害9岁女童，，造成女童头盖骨严重碎裂，右脑严重受伤，经4个月治疗，现女童已出院 ，但由于右脑伤害严重，目前女童左支瘫痪。前期 医疗费已花了7万多元，后期待女童15岁后还需进行头盖骨修复治疗，预计费用将近10万元。现..监护人只拿出7千元钱治疗费用，当地派出所说精神病患者伤人不受法律制裁。我想咨询以下，在此情况下该如何完善相关程序，通过法律手段维护受害者权益。