无证能开车上路吗？公车私用应该怎样处理？

我在六月29号那天开车回家。再行车途中遇一农柴车相撞。农柴司机没有驾驶本。农柴司机叫张豹。而且在2013年因无证驾驶发生车祸致一人死亡，现有开车上路与我车相撞。造成我车上一人胳膊骨折。我车也碎了。农柴司机无伤，他的车也完好无损。发生车祸后。我报了警。再进交警没有到之前。哈拉哈达司法所所长刘勇义开着司法的车来了。他是张豹的表哥。刘勇义到后跟我说私了。我说不行。后来他走了。过了一短时间他开着司法的车跟交警的车一起了来到出事现场。开始测量。当事交警让我们俩出示驾驶本。我拿出了。张豹没有。出事第九天。交警出事了责任认定。说我主责。我说他无证驾驶。他要不开车上路也发生不了这次交通事故。而且刘永义身为司法人员开着公车去给他表弟办事，那天是周日。他与交警认识。最后判我一个主责