民告官～～～～

本人，生了二胎，违反规定，计划生育要罚款，我跟他们的工作人员谈判，他说最少一万元，说这是他们的的标准，可是我问了好多人，都没有说罚一万的，都只有几千元，还有，按照法律上规定，最少要罚2万多，他们的只罚2万以上的都是，为了罚款，先罚点在说，，说不保证以后在找你罚款。请问，他们这样算不算是违反规定操作。