关于农村建房申请问题

你好，我要讲的关于农村建房申请的问题，由于房屋不够住的原因因此申请集体土地用于建房，当时是长辈们去搞的手续，结果只有一条收费的收据！（收据是批地所用的钱）没有准建证之类的！长辈说当时记得好似还有另一张批准建房的纸张，但不知什么原因掉失了！当时申请流程是村委然后就去镇上国土所办理！刚好当时国土所要合并到县里，就这样糊里糊涂的到目前为止只有一张土地收据发票。
想问问，我这样的情况能不能补办回准建证，（当我国土局问及问题时，工作人员话我的是罚款单，违建的罚款单，当我问及能补办时，他们说等他问问领导先，叫等通知结果一个月过毫无音讯，）我就觉得我的是正常审批的土地，现在却变成违法，当时国土所得工作人员都来过实地侧量过土地等等，就是国土所合并后，程序就乱了，证都没有发下来就搬迁到县城去，现在变成违建，收据成了违建的罚款单！钱罚但农村的准建证还有没有着落，想问问现在应该点做可以补办这些证件？？