档案被教育局卡了，协商不成功，怎么办？

今年考了宁乡的教师编制，办了聘用手续，签了一年的人事代理，但是后面长沙县的替补了。我就放弃宁乡的编制，跑到长沙县上班，没有去宁乡分配的学校报到上班。9月1号，接到宁乡教育局的电话被通知把我拉入黑名单，两年之内不准报考。后面我拿着长沙县开的调档函去宁乡人事局调档案，被通知行政关系和人事关系已经在教育局，我已经入了宁乡的编制还给我发了八月份的工资。其实我根本就没去宁乡上过一天班，也没拿到一分钱。在教育局和学校已经通知说我放弃了。我想掉档案走，，人事局说我必须写辞职信，得经过原学校领导和教育局领导的签字同意。我写了辞职信，但是学校领导和教育局都不签字同意。几次找到学校领导，他说肯定不签字同意！我的档案怎么也拿不到。我应该怎么办？可以提出诉讼不？