这类问题在法律上怎么解决？

尊敬的律师：
您好！
现就梅州市地税局有关征收房子契税的有关政策作一简述，同时上呈本人的情况，看这种情况下如何交纳契税，像我这样的人还应有。

 梅州市地方税务局关于清缴契税的通告
发布时间： 2014-09-05

根据《中华人民共和国契税暂行条例》第八条规定，契税纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。
为进一步规范契税的征收管理工作，堵塞征管漏洞，对2014年11月1日后发生契税纳税义务的纳税人，按《梅州市地方税务局关于进一步明确契税纳税人有关法律责任的公告》规定执行。
凡因各种历史原因造成纳税人已发生契税纳税义务，但至今仍未缴或者未足额缴纳税款的，必须在2014年10月31日以前主动到当地主管地方税务机关申报缴纳，不加收滞纳金。逾期的，将按《梅州市地方税务局关于进一步明确契税纳税人有关法律责任的公告》规定，从滞纳税款之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
特此通告
                                           梅州市地方税务局    
2014年9月5日    

以我个人的情况为例予以说明，我在2013年9月22日梅江区碧桂园（期房）买了属于自己的第一个房子，当时提交的婚姻证明是未婚，相关材料都由市房地局或住建局审批过，当时婚姻与否、是否是第一套房子均可在相关部门调档查验），签订合同及购房发票（交款）时间均在2013年9月，契税由于很多原因未交，面积113平，结婚登记日期是2014年1月7日，但目前在爱人名下有一个住房记录，（购房发票日期是2012年12月，系父母给其购置，产权证办理时间是2014年1月24日）。如果契税在签订合同时交的话，按照国家政策应定是1.5%，没有任何疑异。但若按目前住建局、地税局、民政局等的办事规定或流程，目前需要上交的税率是3%。

跟相关各部门都“过招”了，还是未能有一个较为满意的处理结果。
问题一：住建局不能出具2013年9月的首房证明。只能按当前的事实或情况办理，即首房现在变为第二套房子了。
问题二：地税局执行契税的时间按合同签订日发生算起。有关政策：纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的地方税务机关办理纳税申报，并在次月15日前缴纳税款。纳税人未按规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收万分之五的滞纳金。 问题之关键：作为一个税务部门，有责任在纳税人规定期限内未上交税的，下发滞纳金，但一年多的时间内，也没接到交滞纳金的有关通知。
问题三：如果未能在本月31日前交纳清所欠契税，如何执行滞纳金？一是时间问题如何执行？二是执行依据？是按当时首房处理还是按现在的二房处理？
大致问题如此，请律师给予解释一下。