行政级关重新作出的与原来一样的具体行政行为法院不给立案

我的案子，经行政复议，维持社保决定，我到舒兰法院起诉，撤销了社保的证据不足，违反程序的决定，社保本应服从但上诉到吉林中法，驳回上诉，维持一审的判决。让社保重新作出决定，但社保作出的是和原来一样的决定，并让我到劳动局平级单位进行行政复议。我去法院起诉，法院不给立案，也让我去劳动局复议。请问，这符合法定程序吗，我应该怎么做。